В Е Р Х О В Н А   Р А Д А   У К Р А Ї Н И

Комітет з питань фінансової політики і банківської діяльності

01008, м. Київ-08, вул. Грушевського, 5

Р І Ш Е Н Н Я

Про Пропозиції Президента до Закону України "Про реструктуризацію зобов'язань за кредитами в іноземній валюті"

(реєстр. № 1558-1)

“27” січня 2016 року

Комітет Верховної Ради України з питань фінансової політики і банківської діяльності на своєму засіданні 27.01.2016 року розглянув повернутий Президентом України для повторного розгляду Закон України «Про реструктуризацію зобов'язань за кредитами в іноземній валюті», прийнятий Верховною Радою України 02 липня 2015 року.

Президент України не може підтримати пропоновані Законом, що надійшов на підпис, порядок та умови реструктуризації зобов'язань за кредитними договорами в іноземній валюті в національну валюту України і тому пропонує Закон України "Про реструктуризацію зобов'язань за кредитами в іноземній валюті" відхилити виходячи з таких причин:

1) запропоновані Законом заходи суттєво порушують баланс прав сторін кредитного договору в бік позичальників, покладаючи весь тягар збитків виключно на банківську систему;

2) Закон запроваджує нерівний підхід до позичальників, які сплачують чи вже сплатили за кредитними зобов'язаннями на умовах, передбачених у кредитному договорі з урахуванням зміни валютного курсу, та тих позичальників (боржників), які не мали фінансових можливостей виконувати умови укладених договорів або ж є недобросовісними;

3) передбачена частиною другою статті 5 Закону заборона на звернення до суду з позовом про примусове виконання зобов'язань, а також положення статті 8 Закону щодо застосування законодавчих та інших нормативно-правових актів, у тому числі рішень судів усіх рівнів, прийнятих до набрання чинності Законом, у частині, що йому не суперечить, порушують вимоги статті 124 Конституції України, згідно з якою юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, та статті 129 Конституції України, згідно з якою однією з основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду.

4) Закон не передбачає джерел покриття збитків банківської системи від його реалізації.

Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у своєму висновку № 16/3-86/1558-1(17306) від 27.01.2016 року вважає достатньо обґрунтованими Пропозиції Президента України щодо прийнятого Верховною Радою України Закону України «Про реструктуризацію зобов'язань за кредитами в іноземній валюті» та пропонує врахувати їх.

З огляду на те, що Комітет не зміг прийняти одне з рішень, передбачених статтею 133 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України», Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України розглянути Пропозиції Президента до Закону України "Про реструктуризацію зобов'язань за кредитами в іноземній валюті" та визначитись щодо них шляхом голосування.

Співдоповідачем від Комітету визначено Голову Комітету Верховної Ради України з питань фінансової політики і банківської діяльності – народного депутата України Рибалку С.В.

Голова Комітету                                                               С.В. Рибалка