|
|
В Е Р Х О В Н А Р А Д А У К Р А Ї Н И
Комітет з питань фінансової політики і банківської діяльності
Р І Ш Е Н Н Я
Про проект Закону України
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення довіри між позичальниками та кредиторами
реєстр. № 2286а від 03.07.2015 р.
“
Комітет Верховної Ради України з питань фінансової політики і банківської діяльності на своєму засіданні 15.09.2015 року розглянув проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення довіри між позичальниками та кредиторами, (реєстр. № 2286а від 03.07.2015 р.), внесений народними депутатами України Демчаком Р.Є., Рибалкою С.В., Довбенком М.В., Кубівим С.І., Поляковим М.А., Фурсіним І.Г., Дзензерським Д.В., Жолобецьким О.О., Лавриком О.В., Донець Т.А. та Різаненком П.О.
Метою законопроекту є:
- усунення схеми незаконного виведення майна з-під обтяження банку;
- зменшення витрати боржників та кредиторів (стягувачів) при врегулюванні боргу за рахунок вдосконалення позасудових інструментів;
- забезпечення договірного врегулювання порядку розміщення та зняття коштів з депозитних рахунків банківських установ;
- урегулювання прогалини щодо погашення кредитів у випадку визнання спадщини відумерлою та низку інших питань у процесі спадкування;
- визначення умов припинення поруки;
- виключення можливості використання соціальних гарантій держави для ухилення від повернення кредиту;
- забезпечення сплати виконавчого збору від реально стягнутої з боржника заборгованості (а не від суми, зазначеної у рішенні суду); «не стягнення» виконавчого збору із сум, які отримані у результаті примусового продажу заставного майна; зупинення виконавчого провадження у випадку оскарження оцінки стягувачем; віднесення витрат з купівлі-продажу іноземної валюти за гривню до витрат виконавчого провадження; узгодження розміру уцінки майна із стягувачем;
- запровадження шляхів вирішення проблеми своєчасного та повного перерахування Держказначейством на користь стягувачів стягнутих в рамках виконавчого провадження з боржників коштів;
- забезпечення ліквідації дискримінації прав забезпечених кредиторів у процедурі банкрутства (однакові права всім кредиторам боржника, незалежно від наявності або відсутності забезпечення їх вимог);
- забезпечення доступу фінансово-кредитних установ до інформації про потенційних позичальників, які містяться у відповідних державних реєстрах;
- узгодження норм Закону України «Про банки і банківську діяльність», а також частини підзаконних нормативних актів щодо порядку дотримання прав спадкоємців з положеннями Цивільного кодексу України;
- зменшення фінансового навантаження на позичальників банківських установ, що сприятиме відновленню програм з авто- та агрокредитування, збільшенню прибутків до Державного бюджету України, підтримці вітчизняного автовиробника.
Національний банк України вважає законопроект актуальним та підтримує його.
Кабінету Міністрів України попередньо не підтримує прийняття зазначеного законопроекту (проект листа).
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у своєму висновку № 16/3-1347/2286а від 15.09.2015 року висловлює зауваження і пропозиції до поданого законопроекту
Враховуючи викладене, Комітет вирішив рекомендувати Верховній Раді України взяти за основу проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення довіри між позичальниками та кредиторами, (реєстр. № 2286а від 03.07.2015 р.), внесений народними депутатами України Демчаком Р.Є., Рибалкою С.В., Довбенком М.В., Кубівим С.І., Поляковим М.А., Фурсіним І.Г., Дзензерським Д.В., Жолобецьким О.О., Лавриком О.В., Донець Т.А. та Різаненком П.О.
Доповідачем від Комітету визначено заступника Голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансової політики і банківської діяльності – народного депутата України Демчака Р.Є.