Звіт
про роботу Комітету Верховної Ради України
з питань фінансів, податкової та митної політики
за 2023 рік (дев’яту-десяту сесії)
Верховної Ради України дев’ятого скликання
За період роботи дев’ятої - десятої сесій Верховної Ради України дев’ятого скликання Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики було проведено 32 засідань Комітету, на яких було розглянуто 152 питань порядку денного. Внесено на розгляд Верховної Ради України 120 законопроектів з попереднім висновком головного Комітету. На розгляді в Комітеті за період роботи дев’ятої - десятої сесій Верховної Ради України дев’ятого скликання знаходилося 1249 законодавчих актів, щодо яких Комітет визначений головним.
В рамках контрольних функцій Комітету:
2 лютого 2023 року - заслухали в.о. Голови ДМСУ Демченка В.В., Голову НБУ Пишного А.Г. та в.о. Голови ДПСУ Кірієнко Т.П. по питанню порушень пов’язаних із незаконною діяльністю на ринку зерна та його експорту, валютного контролю щодо експортних операцій та повернення валютної виручки в Україну, а також щодо подвійного курсу валют;
20 лютого 2023 року - прийнято рішення Комітету за результатами заслуховування керівництва Бюро економічної безпеки України щодо стану виконання покладених на нього завдань у сфері протидії правопорушенням, що посягають на функціонування економіки;
14 березня 2023 року - заслуховування звіту керівника Бюро економічної безпеки України Мельника В.І. за 2022 рік;
26 квітня 2023 року - заслуховування керівництва Одеської митниці та в.о. Голови Державної митної служби Звягінцева С.Б. щодо ситуації, яка склалася з корупцією на митниці в Одеській області;
- заслуховування керівництва Державної податкової служби України, Державної митної служби України, Бюро економічної безпеки України та Міністерства внутрішніх справ України з питань боротьби з тіньовим ринком підакцизної продукції, а саме з нелегальним ввезенням, виробництвом та торгівлею тютюновими виробами, алкогольними напоями та пальним (рішення Комітету по даному питанню прийнято 08.05.2023);
17 травня 2023 року - заслуховування Голови Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей про стан функціонування системи державного нагляду (контролю) за ринком азартних ігор та у сфері лотерейної діяльності;
5 липня 2023 року – обговорення ситуації, що склалася на ринку торгівлі іноземною валютою в готівковій формі, за участю Національного банку України та Національної поліції України (рішення Комітету по даному питанню прийнято 19.07.2023);
6 липня 2023 року – заслуховування керівництва Державної митної служби України з питань реалізації положень Конвенції про процедуру спільного транзиту, а також Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань виконання глави 5 розділу IV Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони» від 15.08.2022 № 2510-ІХ в частині надання підприємствам статусу АЕО, авторизацій на застосування спрощень, передбачених Митним кодексом України, та транзитних спрощень, передбачених Конвенцією (рішення Комітету по даному питанню прийнято 19.07.2023);
22 серпня 2023 року - обговорення ситуації щодо захисту прав інвесторів у державні цінні папери, які є клієнтами ТОВ «Фрідом Фінанс Україна».
На засіданнях Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики були прийняті рішення щодо кадрових питань:
19 липня 2023 року – визначення кандидатури на вакантну посаду члена наглядової ради АТ «Укрексімбанк»;
30 листопада 2023 року – визначення представника Комітету до складу адміністративної ради Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Також:
2 лютого 2023 року - відбулася презентація Міністром АПК Сольським М.Т. «Дорожньої карти відновлення і розвитку молочної галузі».
Протягом 2023 року секретаріатом Комітету проведено 411 засідань підкомітетів та робочих груп при підготовці законопроектів до розгляду у першому та другому читаннях, а також 64 наради та круглих столів. Опрацьовано та внесено до порівняльних таблиць законопроектів 7942 тис. пропозицій та поправок.
За результатами розгляду Верховною Радою України у 2023 році було прийнято в цілому 41 Закон України, з яких 3 євроінтеграційні, з опрацювання яких Комітет визначений головним:
1. Про внесення змін до підрозділу 8 розділу ХХ Податкового кодексу України щодо заборони перебування грального бізнесу на спрощеній системі оподаткування (реєстр. № 8079), № 2876-IX від 12.01.2023
2. Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо застосування режиму експортного забезпечення на період дії воєнного, надзвичайного стану (реєстр. № 8166-д), № 2881-IX від 12.01.2023
3. Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо платіжних послуг) (реєстр. № 4366), № 2888-IX від 12.01.2023
4. Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо сприяння ввезенню на територію України безпілотних літальних апаратів та деяких інших товарів (реєстр. № 8360), № 2906-IX від 06.02.2023
5. Про внесення зміни до розділу ХХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України щодо сприяння ввезенню на митну територію України безпілотних літальних апаратів та деяких інших товарів (реєстр. № 8361-д), № 2907-IX від 06.02.2023
6. Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг (реєстр. № 6085), № 2918-IX від 07.02.2023 [Євроінтеграційний]
7. Про внесення змін до Митного кодексу України щодо електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг (реєстр. № 6086), № 2919-IX від 07.02.2023 [Євроінтеграційний]
8. Про внесення змін до Розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України щодо встановлення тимчасових особливостей визначення митної вартості товарів, що вивозяться за межі митної території України (реєстр. № 8274), № 2957-IX від 24.02.2023
9. Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо імплементації міжнародного стандарту автоматичного обміну інформацією про фінансові рахунки (реєстр. № 8131), № 2970-IX від 20.03.2023
10. Про внесення змін до підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання/ввезення товарів для потреб безпеки і оборони у період воєнного стану (реєстр. № 9061 від 24.02.2023 ), № 3019-IX від 10.04.2023
11. Про внесення змін до Митного кодексу України щодо особливостей ввезення на митну територію України товарів для потреб безпеки і оборони у період воєнного стану (реєстр. № 9062 від 24.02.2023), № 3020-IX від 10.04.2023
12. Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від cплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно (реєстр. № 7632 від 03.08.2022), № 3050-IX від 11.04.2023
13. Про внесення змін до Митного кодексу України щодо приведення кодів УКТЗЕД у відповідність із Законом України "Про Митний тариф України" (реєстр. № 9184 від 05.04.2023), № 3069-IX від 02.05.2023
14. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення процедури виведення з ринку банку в умовах воєнного стану (реєстр. № 9107-1 від 30.03.2023), № 3111-IX від 29.05.2023
15. Про внесення змін до підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з ввезення товарів для потреб виробництва та/або ремонту безпілотних систем (реєстр. 9275 від 05.05.2023), № 3123-IX від 29.05.2023
16. Про внесення зміни до розділу ХХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування ввізним митом товарів для потреб виробництва та/або ремонту безпілотних систем (реєстр. 9276 від 05.05.2023), № 3124-IX від 29.05.2023
17. Про внесення змін до розділу ІV "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про споживче кредитування" щодо особливостей нарахування процентів за споживчими кредитами під час воєнного стану (реєстр. № 9051 від 22.02.2023), № 3156-IX від 10.06.2023
18. Про внесення зміни до пункту 165.1 статті 165 Податкового кодексу України щодо особливостей нарахування процентів за споживчими кредитами під час воєнного стану (реєстр. № 9052 від 22.02.2023), № 3157-IX від 10.06.2023
19. Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України у зв’язку із запровадженням електронної простежуваності обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах (реєстр. № 8287 від 15.12.2022), № 3173-IX від 29.06.2023
20. Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов виробництва дистилятів суб'єктами малого підприємництва (реєстр. № 5762 від 14.07.2021), № 3193-IX від 29.06.2023
21. Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану (реєстр. № 8401 від 31.01.2023), № 3219-IX від 30.06.2023
22. Про внесення змін до Митного кодексу України щодо використання митних декларацій та електронної транзитної системи, передбачених Конвенцією про процедуру спільного транзиту, для здійснення транзиту на умовах цього Кодексу (реєстр. № 9014-1 від 28.02.2023), № 3229-IX від 13.07.2023
23. Про кредитні спілки (реєстр. № 5125 від 22.02.2021), № 3254-IX від 14.07.2023 [Євроінтеграційний]
24. Про внесення змін до Митного кодексу України щодо приведення порядку визначення країни походження товару у відповідність із Митним кодексом Європейського Союзу та забезпечення реалізації угод України про вільну торгівлю (реєстр. № 5353-д від 06.07.2023), № 3261-IX від 14.07.2023
25. Про внесення змін до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей ввезення на митну територію України товарів для потреб безпеки і оборони (реєстр. № 9467 від 07.07.2023), № 3287-ІХ від 28.07.2023
26. Про внесення змін до Митного кодексу України щодо особливостей ввезення на митну територію України товарів для потреб безпеки і оборони (реєстр. № 9468 від 07.07.2023), № 3288-ІХ від 28.07.2023
27. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку виробництва виноробної продукції та спрощення господарської діяльності малих виробництв виноробної продукції (реєстр. № 9030 від 17.02.2023), № 3303-IX від 09.08.2023
28. Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) (реєстр. № 6529 від 19.01.2022), № 3317-ІХ від 10.08.2023
29. Про внесення змін до Митного кодексу України щодо підтримки діяльності з охорони людського життя на морі відповідно до міжнародних договорів України (реєстр. № 8139-д від 08.06.2023),№ 3324-ІХ від 10.08.2023
30. Про внесення змін до статті 197 Податкового кодексу України щодо підтримки діяльності з охорони людського життя на морі відповідно до міжнародних договорів України (реєстр. № 8176 від 03.11.2022), № 3325-ІХ від 10.08.2023
31. Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо протидії незаконному обігу тютюнових виробів (реєстр. № 9315 від 22.05.2023), № 3326-ІХ від 10.08.2023
32. Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо уніфікації до європейських та північноатлантичних стандартів процедур декларування військової техніки та інших товарів (реєстр. № 9402 від 19.06.2023), № 3345-ІХ від 23.08.2023
33. Про внесення змін до Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" щодо політично значущих осіб (реєстр. 9269-д від 04.09.2023, Євроінтеграційний), № 3419-IX від 17.10.2023
34. Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо скасування мораторію на проведення податкових перевірок (реєстр. № 10016-д від 16.10.2023), № 3453-IX від 09.11.2023
35. Про внесення зміни до підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування банків (реєстр. № 9656-д від 29.09.2023), № 3474-IX від 21.11.2023
36. Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо врегулювання окремих питань розпорядження іноземними товарами, транспортними засобами комерційного призначення, що перебувають на митній території України під митним контролем, а також такими, що незаконно ввезені на митну територію України (реєстр. № 9307 від 19.05.2023), № 3475-IX від 21.11.2023
37. Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про фінансові механізми стимулювання експортної діяльності" щодо страхування інвестицій в Україні від воєнних ризиків (реєстр. № 9015 від 14.02.2023), № 3497-ІХ від 22.11.2023
38. Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання ринків фінансових послуг (реєстр № 9422 від 26.06.2023), № 3498-ІХ від 22.11.2023
39. Про внесення змін до деяких законів України щодо деяких питань діяльності Національного банку України (реєстр. № 10023 від 08.09.2023), № 3518-IX від 09.12.2023
40. Проект Закону про внесення змін до пункту 32 підрозділу 2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо особливостей ввезення на митну територію України товарів для потреб безпеки і оборони (реєстр. № 10341 від 13.12.2023)
41. Проект Закону про внесення змін до Митного кодексу України щодо звільнення від оподаткування ввізним митом окремих товарів оборонного призначення (реєстр. № 10342 від 13.12.2023)
Проведено на базі Комітету із залученням працівників секретаріату 4 засідання Тимчасової слідчої комісії з питань розслідування можливих порушень законодавства України при здійсненні публічних закупівель під час дії воєнного стану та 12 засідань Тимчасової слідчої комісії з питань розслідування можливих фактів порушень законодавства України посадовими особами Бюро економічної безпеки України, органів державної влади та інших державних органів, які здійснюють повноваження у сфері економічної безпеки, що могли призвести до зменшення надходжень до державного та місцевих бюджетів.
Секретаріатом Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики за 2023 рік опрацьовано 8988 документів.